Haurren eta Nerabeen Arloko Sektore Konferentzia

Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektoriala, Sektore Publikoaren Erregimen Juridikoaren urriaren 1eko 40/2015 Legearen 147. artikulutik 152. artikulura ezarritakoaren esparruan, Estatuaren Administrazio Orokorraren, Autonomia Erkidegoen, Ceuta eta Melillako Hiri Autonomoen eta Tokiko Administrazioaren arteko lankidetza-organoa da, Haurren eta Nerabeen babes eta garapen politikak ezartzeko, Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioaren bidez.

Konferentzia Sektorialak Gazteria eta Haurren Ministerioan izango du egoitza, eta, gainera, zerbitzuen funtzionamendu egokia bermatzeko beharrezkoa den guztia emango du, Konferentzia Sektorialeko kideei laguntza teknikoa eta bere Idazkaritzaren kudeaketa emanez.  

Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektorialaren 2025eko Memoria

Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektorialaren 2024ko Memoria
 

Helburuak

Konferentzia Sektorialaren helburua da haurren eta nerabeen eskubideen babes eta garapen arloan administrazio publikoen arteko lankidetza, koordinazio eta elkarlana garatzea, eta gai horretan hartzen diren erabakien aplikazioan koherentzia eta integrazio handiena lortzea, beste konferentzia sektorial batzuek garatutako lanari kalterik egin gabe.

Orokorrean

Administrazio publikoek haurren eta nerabeen eskubideen babes eta garapen arloan egiten dituzten jardueren koherentzia eta osagarritasuna bilatzea.      
Administrazio publiko desberdinek haurren eta nerabeen arloan bultzatutako politikak, programak eta proiektuak identifikatzeko, formulatzeko eta gauzatzeko eraginkortasun eta efizientzia maila handiagoa lortzea.

Haurren eta nerabeen babes eta garapen politikak osatzen dituzten politikak gauzatzeko artikulatzen diren plan eta programa estataleen prestaketan, garapenean eta jarraipenean parte hartzea, baita dauden arau eta planen gauzatzearen jarraipena eta ebaluazioa egitea ere.

Gobernuaren edo Autonomia Erkidegoetako Gobernu Kontseiluen lege-proiektuen eta erregelamendu-proiektuen berri ematea, beste Administrazio Publikoen eskumen-eremuan eragin zuzena dutenean edo aplikagarri den sektore-araudian aurreikusita dagoenean, bai Osoko Bilkuraren bidez, bai Konferentzia Sektorialaren edo horretarako agindutako lan-taldearen bidez.

Administrazio publikoen arteko lankidetza-estrategiak eta plan espezifikoak ezartzea eta bultzatzea, bikoiztasunak ezabatzen saiatuz eta zerbitzu publikoen efizientzia hobea lortuz.

Administrazio Publiko desberdinek, beren eskumenak erabiliz, programatutako jarduerei buruzko informazioa trukatzea, eta beste Administrazioei eragin diezaieketenak.

Haurren eskubideen politikekin lotutako haurren babeserako erakunde publikoekin koordinatzeko bide gisa balio izatea, gai horiei buruzko kontsultak egiteko eta, hala badagokio, akordioak hartzeko.

Aurrekontu-kreditu ukituen lurralde-banaketa oinarritzeko balio duten irizpide objektiboak ezartzea eta Autonomia Erkidegoek kreditu horien kontura garatutako programen jarraipena egitea, baita ekitaldi ekonomikoaren hasieran banaketa egitea ere, azaroaren 26ko 47/2003 Lege Orokorraren Aurrekontuaren arabera.

Haurren eta nerabeen eskubideen babes eta garapenarekin lotutako ikasketetarako, bereziki eduki estatistikoa dutenetarako, inkestetarako, ikerketetarako eta kanpaina nazionaletarako praktika onen eta informazioaren trukerako mekanismoak ezartzea.

Autonomia erkidegoei haurren eta nerabeen eskubideen babes eta garapen arloan nazioarteko itunei eta nazioarteko erakundeen jarduerei buruzko informazioa ematea.

Estatuko Administrazio Orokorraren eta Erakunde Publikoen arteko akordioak hartzea eskatzen duten gaiak aztertzea eta proposamenak egitea, Nazioarteko Adopzioaren Legearen aurreikuspenen babesean.

Nazioarteko adopzio-espedienteen gehieneko kopuruaren banaketa eta akreditatutako erakundeen eta adopziorako eskaintzen diren pertsonen arteko kontratu-eredu homologatua onartzea.

Lankidetza, koherentzia eta eraginkortasuna bermatzen laguntzen duten beste edozein, eta, hala badagokio, administrazio-maila desberdinen jarduera artikulatzea.

Haurren eta nerabeen babes integralari buruzko espezifikoak indarkeriaren aurrean

 Administrazio Publikoen parte-hartzea Haurren eta Nerabeen aurkako Indarkeria Desagerrarazteko Estrategiaren prestaketan, haurren politiketan eskumenak dituen ministerio-departamentuak bultzatuko duena, Haurren eta Nerabeen Eskubideen Espainiako Estrategiarekin bat etorriz.

Gobernuari Haurren eta Nerabeen aurkako Indarkeria Desagerrarazteko Estrategia onartzeko proposamena igotzea, memoria ekonomiko batekin batera joango dena, eta bertan eskumeneko zentroek finantzatu beharreko aurrekontu-aplikazioak identifikatuko dituzte.

Ekainaren 4ko 8/2021 Lege Organikoaren I. Tituluan aurreikusitako eskubideen benetako erabilera bermatzeko beharrezkoak diren bitartekoak adostea, Haurren eta Nerabeen babes integrala indarkeriaren aurrean.

Komunikazio-bitarteko elektronikoen existentzia eta laguntza bermatzeko baldintzak eta baldintzak adostea, hala nola, doako telefono-lineak haurrentzat eta nerabeentzat, baita gizarte zibilak horien berri izatea ere.

Haurren, nerabeen eta nerabeen aurkako indarkeria-egoerak agintariei jakinarazi dizkieten pertsonen konfidentzialtasuna, babesa eta segurtasuna bermatzeko mekanismo egokiak adostea.

Haurren, nerabeen eta nerabeen eskubidea ongi tratatua izateko eskubideari buruzko gizartea kontzientziatzeko ebidentzian oinarritutako informazio-kanpaina eta ekintza zehatzak adostea, baita Interneten erabilera segurua eta arduratsua sustatzeko sentsibilizazio-kanpaina espezifikoak ere, aukerak aprobetxatzeko ikuspegitik eta erabilera positibo batetik, haurren eta nerabeen ikuspegia eta iritziak barne hartuz.

Haurren eta nerabeen aurkako indarkeria desagerrarazteko prebentzio-planak eta programak ezartzea, familia, hezkuntza, osasun, gizarte-zerbitzu, teknologia berrien, kirol eta aisialdi eta Segurtasun Indarren eta Gorputzen arloetan neurri espezifikoak barne hartuko dituztenak, haurren eta nerabeen aurkako indarkeria desagerrarazteko estrategiaren esparruan.

Haurren eta nerabeen aurkako indarkeria goiz detektatzeko helburuarekin, haurrekin eta nerabeekin ohiko harremana izatea eskatzen duten profesionalentzako hasierako eta etengabeko prestakuntza-programen prestaketan, garapenean eta jarraipenean parte hartzea, eta indarkeria hori komunikatu ahal izatea, ekainaren 4ko 8/2021 Lege Organikoaren 15. eta 16. artikuluetan aurreikusitakoaren arabera, Haurren eta Nerabeen babes integrala indarkeriaren aurrean.

Delitu bortitzen biktima diren haurren eta nerabeen, eta, edozein kasutan, sexu-naturako delituen, trata edo genero-indarkeriaren biktima diren haurren eta nerabeen arreta integrala bermatzeko gomendioak adostea, zerbitzu espezializatuen bidez.

Ekainaren 4ko 8/2021 Lege Organikoaren garapena bermatzen laguntzen duten beste edozein, Haurren eta Nerabeen babes integrala indarkeriaren aurrean, baita bere benetako gauzatzea eta ezarpena bermatzeko beharrezko neurriak adosteko ere.

 

Konposizioa

Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektoriala honako organo hauetan egituratuko da:

  • Osoko Bilkura.
  • Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektoriala, laguntza eta aholkularitza organo orokor gisa.
  • Eratzen diren Lan Taldeak.

Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektorialaren funtzionamendu-araudia

Osoko Bilkura
  1. Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektorialaren Osoko Bilkura honako hauek osatzen dute:
    1. Lehendakaritza: Gazteria eta Haurren Ministerioaren titular den pertsonari dagokio, eta Konferentzia Sektorialaren Lehendakaritza ere badu.
    2. Lehenengo lehendakariordetza: Autonomia Erkidegoetako eta Ceuta eta Melillako Hiri Autonomoetako Kontseilaritzen titular diren pertsonetako bat.
    3. Bigarren lehendakariordetza: Haurren Pobrezia aurkako Goi Komisarioaren titular den pertsona.
    4. Bokalak:
      1. Haurren eta nerabeen babes eta garapen politiketan eskumenak dituzten Autonomia Erkidegoetako Kontseilaritzen titular diren pertsonak;
      2. Euskal Foru Aldundietako bakoitzak izendatutako ordezkari bat, Balear Uharteetako Kontseilu bakoitzeko bat eta uharte-kabildo bakoitzeko bat, hitzarekin baina botorik gabe.
      3. Gutxienez zuzendari nagusi maila duen ordezkari bat, Gizarteratze, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioarena, Osasun Ministerioarena, Berdintasun Ministerioarena, Justizia Ministerioarena, Barne Ministerioarena, Kanpo Arazoetako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako Ministerioarena eta Hezkuntza eta Lanbide Heziketako Ministerioarena, hitzarekin baina botorik gabe.
      4. Haurren eta Nerabeen Eskubideen Zuzendaritza Nagusiaren titular den pertsona, hitzarekin baina botorik gabe.
      5. Gazteriaren Institutuaren, Familia Aniztasunaren eta Gizarte Zerbitzuen, Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideen Zuzendaritza Nagusien titular diren pertsonak, hitzarekin baina botorik gabe.
      6. Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioko ordezkari bat, kargu hautetsia izan behar duena.
      7. Idazkaritza: Gazteria eta Haurren Ministerioaren Idazkaritza Nagusi Teknikoaren titular den pertsona, hitzarekin baina botorik gabe.
Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektoriala
  1. Konferentzia Sektoriala osatzen dute:
    1. Estatuaren Administrazio Orokorraren aldetik: Gazteria eta Haurren Estatu Idazkaritzaren titular den pertsona eta Gazteria eta Haurren Estatu Idazkaritzaren Kabinete Burutzaren titular den pertsona.
    2. Autonomia Erkidegoen eta Ceuta eta Melillako Hiri Autonomoen aldetik: bakoitzaren ordezkari bat, gutxienez, haurren eta nerabeen arloan arduradun den Zuzendariordetza Nagusiaren titular den mailarekin.
    3. Era berean, Konferentzia Sektorialaren saioetara Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioak izendatutako ordezkari bat joango da.
  2. Lehendakaritzak, bere ekimenez edo Konferentziako kideetako edozeinen proposamenez, Gazteria eta Haurren Ministerioaren, beste ministerio-departamentu batzuen eta beste Administrazio Publiko batzuen goi-kargudunak deitu ahal izango ditu, hitzarekin baina botorik gabe, aztertu beharreko gaiaren izaerak edo haien presentzia gomendatzen duenean.
  3. Konferentzia Sektorialaren Lehendakaritza Gazteria eta Haurren Estatu Idazkaritzaren titular den pertsonari dagokio, eta, hutsune, gaixotasun edo absentzia kasuetan, Gazteria eta Haurren Estatu Idazkaritzaren Kabinete Burutzaren titular den pertsonak ordezkatu ahal izango du.
  4. Konferentzia Sektorialaren Idazkaritza, hitzarekin baina botorik gabe, Haurren eta Nerabeen Eskubideen Zuzendaritza Nagusiaren titular den pertsonak hartuko du, eta, hutsune, gaixotasun edo absentzia kasuetan, Gazteria eta Haurren Estatu Idazkaritzaren titular den pertsonak izendatutako Gazteria eta Haurren Estatu Idazkaritzako langile publiko batek ordezkatu ahal izango du. Bestalde, Gazteria eta Haurren Ministerioaren edo bere menpeko organoen titular den pertsonak, bere eskumeneko gaia denean, bileretan parte hartu ahal izango du.
  5. Konferentzia Sektoriala balioz eratuta egongo da Lehendakaritza eta Idazkaritza duten pertsonak eta, gutxienez, Ceuta eta Melillako Autonomia Erkidegoen eta Hiri Autonomoen ordezkarien gehiengoa bertan daudenean.
  6. Estatuaren Administrazio Orokorraren ordezkariek eta Autonomia Erkidegoen ordezkariek, hitzarekin baina botorik gabe, gaiak aztertzeko izendatutako teknikari edo aditu batek lagunduta egon ahal izango dute bilera bakoitzean.

13. artikulua. Funtzioak

  1. Konferentzia Sektorialak honako funtzio hauek beteko ditu:
    1. Konferentzia Sektorialaren bilerak prestatzeko, deialdiaren gai-zerrendan sartutako gaiak aztertuko ditu.
    2. Konferentzia Sektorialak hartutako akordioen jarraipena.
    3. Eratutako lan-taldeen jarraipena eta ebaluazioa.
    4. Konferentzia Sektorialak esleitutako beste edozein funtzio.
  2. Konferentzia Sektoriala Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektorialaren bilerak baino lehen bilduko da, haurren eta nerabeen babes eta garapen politiketan Estatuaren Administrazio Orokorraren eta Autonomia Erkidegoen arteko lankidetza indartzeko helburuarekin, maizago deitu ahal izango da.
  3. Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektoriala, aplikagarriak zaizkion neurrian, Konferentzia Sektorialerako aurreikusitako prozedura-arauen arabera arautuko da.

 

Akordioak

2024. urtea

Haurren eta nerabeen babes-neurrien datu estatistikoen buletinaren eguneratzea (BOLETINF) (2024ko abenduaren 3a)

Lurralde-banaketa akordioa Autonomia Erkidegoen eta Ceuta eta Melillako Hiri Autonomoen artean (Euskal Herria eta Nafarroa izan ezik) 2024ko Estatuko Aurrekontu Orokorretan adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko aurrekontu-kredituaren banaketa, 35 milioi euroko zenbatekoarekin. (2024ko urriaren 1a)

Lurralde-banaketa proposamena Autonomia Erkidegoen artean (Euskal Herria eta Nafarroa izan ezik) eta Ceuta hiria 2024an adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko finantzaketaren bigarren zatia, 20 milioi euroko zenbatekoarekin. (2024ko uztailaren 10a)

Lurralde-banaketa proposamena Autonomia Erkidegoei (Euskal Herria eta Nafarroa izan ezik) eta Ceuta eta Melillako hiriei 2024an adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko finantzaketaren kredituaren banaketa, 15 milioi euroko zenbatekoarekin. (2024ko ekainaren 11a)

2023. urtea

Lurralde-banaketa akordioaren onarpena Autonomia Erkidegoei (Euskal Herria eta Nafarroa izan ezik) eta Ceuta hiria 2023an adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko finantzaketaren bigarren banaketa, 20 milioi euroko zenbatekoarekin. (2023ko abenduaren 12a)

Lurralde-banaketa proposamena Autonomia Erkidegoei (Euskal Herria eta Nafarroa izan ezik) eta Ceuta hiria 2023an adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko finantzaketaren bigarren banaketa, 20 milioi euroko zenbatekoarekin. (2023ko urriaren 11a)

Haurren eta Nerabeen Konferentzia Sektorialaren 2022ko abenduaren 13ko Akordioaren aldaketa proposamena 50 milioi euroko zenbatekoarekin, haurren, nerabeen eta nerabeen egoera zaurgarrian dauden haurrentzako gaitasun digitalen prestakuntzarako funtsen lurralde-banaketa proposamena baimentzen duena, 'Haurren Gaitasun Digitalak (CODI)' programaren esparruan onuradun izan daitezkeen autonomia-erkidego eta hiri autonomoentzat, Berreskuratze, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren esparruan. (2023ko urriaren 11a)

Ministroen Kontseilura bidaltzeko proposamenaren adostasuna Haurren eta Nerabeen Eskubideen Estatuko Estrategiaren proiektua 2023-2030. (2023ko martxoaren 29a)

Kanariar Autonomia Erkidegoari eta Ceuta eta Melillako hiriei lurralde-banaketa proposamenaren onarpen akordioa 2023an adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko finantzaketaren lehen banaketa, 15 milioi euroko zenbatekoarekin. (2023ko martxoaren 29a)

2022. urtea

Lurralde-banaketa proposamenaren onarpen akordioa, 50 milioi euroko zenbatekoarekin, haurren, nerabeen eta nerabeen egoera zaurgarrian dauden haurrentzako gaitasun digitalen prestakuntzarako funtsen lurralde-banaketa proposamena, 'Haurren Gaitasun Digitalak (CODI)' programaren esparruan onuradun izan daitezkeen autonomia-erkidego eta hiri autonomoentzat, Berreskuratze, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren esparruan. (2022ko abenduaren 13a)

Lurralde-banaketa onarpen akordioa autonomia-erkidegoen artean (Euskal Herria eta Nafarroa izan ezik) eta Ceuta hiria 2022an adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko finantzaketaren bigarren banaketa, 20 milioi euroko zenbatekoarekin. (2022ko azaroaren 21a)

Ministroen Kontseilura bidaltzeko proposamenaren onarpen akordioa "Haurren eta nerabeen aurkako indarkeria desagerrarazteko estrategia" proiektua. (2022ko azaroaren 8a)

Lurralde-banaketa proposamenaren onarpen akordioa, haurren, nerabeen eta nerabeen egoera zaurgarrian dauden haurrentzako gaitasun digitalen prestakuntzarako funtsen lurralde-banaketa proposamena, 'Haurren Gaitasun Digitalak (CODI)' programaren esparruan onuradun izan daitezkeen autonomia-erkidego eta hiri autonomoentzat, Berreskuratze, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren esparruan. (2022ko urriaren 17a)

"2022-2023ko adingabe migratzaileentzako krisi migratorioari erantzuteko plana" onarpen akordioa eta 20 milioi euroko aurrekontu-kredituaren bigarren zatia adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko lurralde-banaketa proposamena. (2022ko irailaren 30a)

"Haurren eta nerabeen migratzaile ez lagunduen kontingentzia kudeaketa eredua" onarpen akordioa. (2022ko irailaren 30a)

"Adingabe migratzaile ez lagunduen lekualdatze teknikoaren lankidetza tresna/protokolo proposamena" onarpen akordioa autonomia-erkidego/hiri autonomo batetik beste autonomia-erkidego/hiri autonomo batera, migrazio-kontingentzia egoeretan. (2022ko uztailaren 27a)

Haurren babes-sistemako haurren, nerabeen eta nerabeen sexu-esplotazioaren aurkako ekintza-planaren akordioa. (2022ko maiatzaren 5a)

35 milioi euroko aurrekontu-kredituaren lehen banaketaren akordioa adingabe migratzaile ez lagunduei arreta emateko. (2022ko martxoaren 9a)

2021. urtea

Ekainaren 4ko 8/2021 Lege Organikoaren ezarpen-planaren akordioa, haurren eta nerabeen babes integrala indarkeriaren aurrean. (2021eko azaroaren 15a)

Konferentzia Sektorialen bilerak buruzko informazioa kontsulta dezakezu webgune honetan.